في ليلة 25- 26 من شهرفبراير سنة 1992م، نفذت القوات المسلحة الأرمينية (بما في ذلك العصابات المسلحة الأرمينية المحلية غير النظامية )وبمشاركة 366 من الجنود التابعين لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابقة ، نفذ هؤلاء مجزرة دموية في بلدة خوجالي بمنطقة ناغورني- كاراباخ بجمهورية أذربيجان. وأسفر الهجوم عن مقتل 613 مدنياً،من بينهم 63 طفلاً ، 106 نساء و 70 مسناً. فيما تم تعذيب 487 شخصًا بشدة ، وتم حرق بعضهم أحياء ، وقطع رؤوسهم، وتشويه آخرين. وأصيب 1000 شخص آخر .
هذه الفاجعة نتج عنها وقوع 1275 شخصا رهينة فى يد الغزاة العمجيين ،وحتى يومنا هذا لا يزال 150 شخصًا من خوجالي في عداد المفقودين. كما تم قتل 8 عائلات بأكملها، وفقد 25 طفلاً والديهم وفقد 130 طفلاً أحدا من والديهم، فوُصِفت مذبحة ''خوجالي'' على أنها إبادة جماعية للسكان المدنيين الأذربيجانيين وحالة من التطهير العرقي ، نظرا للقتل المتعمد في حقهم.
إن الجريمة المرتكبة ببلدة خوجالي هي خرق للالتزام بموجب القواعد القطعية للقانون الدولي العام والتي من بينها قواعد السلوك الموضوعية التي تحظر ما أصبح يُنظر إليه على أنه غير محتمل بسبب الخطر الذي يمثله على بقاء الدول وشعوبها وأبسط القيم الإنسانية. ومن بين هذه المحظورات المتفق عليها عمومًا : حظر العدوان ، وإرساء الهيمنة الاستعمارية أو الإبقاء عليها بالقوة ، والإبادة الجماعية ، والعبودية ، والتمييز العنصري ، والجرائم ضد الإنسانية ، والتعذيب يجب اعتبارها قطعية.
بعد أسابيع قليلة من المجزرة التي وقعت، قامت المحاكم والمنظمات الدولية بالاعتراف بخطورة الأعمال الوحشية في خوجالي،كما أصدرت لجنة وزراء مجلس أوروبا في11مارس سنة 1992،بيانا أعربت فيه عن قلقها العميق إزاء التقارير المتعلقة بأعمال القتل والاعتداءات العشوائية في أذربيجان كما أدانت بشدة أعمال العنف والهجمات الموجهة ضد السكان المدنيين في منطقة ناغورني-كاراباخ في جمهورية أذربيجان.
تحمل جمهورية أرمينيا المسؤولية الكاملة عن الإبادة الجماعية في خوجالي ، وهو ما أكدته العديد من الحقائق ، بما في ذلك أدلة التحقيق والسجلات ، وشهود عيان ، وتقارير وسائل الإعلام الدولية ، ووثائق المنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية.
في حكمها الصادر في 22 أبريل / نيسان 2010 ، أبدت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان الملاحظة التالية ، والتي لا تدع مجالاً للشك فيما يتعلق بمسألة توصيف الجريمة والمسؤولية المترتبة عليها: " يبدو أن التقارير المتاحة من مصادر مستقلة تشير إلى أنه في وقت الاستيلاء على خوجالي ليلة 25-26 فبراير 1992 ، ورد أن مئات المدنيين من أصل أذربيجاني قُتلوا أو جُرحوا أو أخذوا رهائن أثناء محاولتهم الفرار من المدينة التي تم الاستيلاء عليها ، على يد مقاتلين أرمن هاجموا المدينة". ووصفت المحكمة سلوك أولئك الذين نفذوا الهجوم بأنهم "أعمال ذات خطورة خاصة قد ترقى إلى جرائم حرب ضد الإنسانية".
تشمل الانتهاكات الجسيمة للقانون الإنساني الدولي والقانون الدولي لحقوق الإنسان التي ارتكبتها جمهورية أرمينيا ، في جملة أمور منها الهجمات العشوائية ،قتل المدنيين ، أخذ واحتجاز الرهائن ، إساءة معاملة أسرى الحرب والرهائن وإعدامهم . أعمال العنف من جريمة الإبادة الجماعية ، كما هي محددة بموجب القانون الدولي ، تنطبق على الهجمات التي شنت في حق المدنيين في خوجالي: الفعل الإجرامي - القتل الجماعي والتسبب في ضرر جسدي أو عقلي خطير ، ووجود مجموعة محمية يتم استهدافها عمداً ، و نية محددة للإبادة الجماعية للقضاء ، كليًا أو جزئيًا ، على مجموعة متميزة على أسس عرقية أو إثنية أو قومية أو دينية. إن الدليل الواضح والمقنع على النية المتعمدة لتدمير السكان المدنيين كليًا أو جزئيًا يلبي الغرض من استمرار الإبادة الجماعية فيما يتعلق بالجريمة المرتكبة في خوجالي.
تشكل الإبادة الجماعية في خوجالي والجرائم الأخرى ضد الإنسانية التي ارتكبتها أرمينيا في سياق عدوانها العسكري ضد جمهورية أذربيجان انتهاكًا خطيرًا للقانون الإنساني الدولي ولقانون حقوق الإنسان ، ولا سيما اتفاقيات جنيف لعام 1949، واتفاقية منع ومعاقبة جريمة الإبادة الجماعية ، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، واتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاانسانية أو المهينة ، والاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال العنصرية والتمييز واتفاقية حماية حقوق الطفل و حقوق الإنسان والحريات الأساسية.
ترد الأحكام الرئيسية للمسؤولية الدولية في المواد المتعلقة بمسؤولية الدول التي اعتمدتها لجنة القانون الدولي التابعة للأمم المتحدة في 9 آب / أغسطس 2001 وأوصت بها الجمعية العامة للدول في 12 كانون الأول / ديسمبر 2001. ووفقاً للمادة 1 ، "كل فعل غير مشروع دولياً تستتبع الدولة المسؤولية الدولية لتلك الدولة "، بينما تنص المادة 2 على أن" هناك فعل غير مشروع دوليًا لدولة ما عندما يُسند سلوك يتألف من فعل أو امتناع عن فعل إلى الدولة بموجب القانون الدولي ؛ ويشكل خرقا لالتزام دولي للدولة ".
يؤكد التعليق 6 على المادة 4 من المواد المتعلقة بمسؤولية الدولة أن الإشارة إلى أجهزة الدولة: ”لا تقتصر على أجهزة الحكومة المركزية. للمسؤولين على مستوى عال أو للأشخاص المسؤولين عن العلاقات الخارجية للدولة. وهو يمتد ليشمل أجهزة الحكومة من أي نوع أو تصنيف ، ويمارس أي وظائف ، وعلى أي مستوى في التسلسل الهرمي ، على مستوى المقاطعات أو حتى المستوى المحلي ". يذكر المؤلف الأرميني ماركار ملكونيان بشكل خاص دور مقاتلي الفرزتين العسكريتين الأرمنيتين "عربو" و "أرامو" ويصف بالتفصيل كيف ذبح سكان خوجالي المسالمين. وهكذا ، على حد تعبيره ، كاد بعض سكان البلدة الوصول إلى بر الأمان ، بعد فرارهم لما يقرب من ستة أميال ، عندما "طاردهم الجنود (الأرمن)". وبحسب كلماته ، "فكّ الجنود السكاكين التي كانوا يحملونها على وركهم لفترة طويلة ، وبدأوا في الطعن".
عمل الرئيس السابق لجمهورية أرمينيا ''سيرج سركسيان'' كقائد رئيسي للقوات العسكرية الغير الشرعية في الأراضي الأذربيجانية المحتلة وقت الإبادة الجماعية في خوجالي في فبراير 1992. والأفكار التالية التي قدمها س. الجناة الحقيقيون في جريمة خوجالي: قبل خوجالي اعتقد الأذربيجانيون أننا نمزح معهم، اعتقدوا أن الأرمن لا يستطيعون رفع أيديهم ضد السكان المدنيين. تمكنا من كسر هذه (الصورة النمطية). وهذا ما حدث ". تعتبر مسؤولية دولة جمهورية أرمينيا عن الأفعال غير المشروعة دوليًا ، بموجب القواعد العرفية والمعاهدات للقانون الجنائي الدولي ، أن بعض الأفعال المرتكبة في سياق نزاع مسلح ، بما في ذلك تلك الواقعة في مدينة خوجالي ، تعتبر جرائم جنائية دولية و المسؤولية تجاههم يتحملها على أساس فردي أولئك الذين شاركوا في الأعمال المذكورة والمتعاونين معهم. إلى جانب المسؤولية الدولية لجمهورية أرمينيا ، تنطوي على عواقب قانونية تتجلى في الالتزام بوقف هذه الأعمال ، وتقديم التأكيدات والضمانات المناسبة بأنها لن تتكرر ، وتقديم الجبر الكامل للضرر في شكل رد ، وتعويض ، وترضية ، إما بشكل فردي أو في تركيبة.
واصلت جمهورية أرمينيا جرائمها ضد الإنسانية من خلال الاستهداف المتعمد للمدنيين الأذربيجانيين خلال حرب كاراباخ الثانية في عام 2020. مهاجمة السكان المدنيين والبنى التحتية لمدن أذربيجان المكتظة بالسكان مثل غانجا وباردا وتارتار ، التي كانت تقع خارج ساحة المعركة ، أرمينيا لجأت مرة أخرى إلى ارتكاب نفس جرائم الحرب كما فعلت في سنة 1992 ، وفي الواقع استخدمت هذه المرة المزيد من الأسلحة الفتاكة ، بما في ذلك القنابل وأنظمة الصواريخ لإحداث خسائر أكبر بين المدنيين. وبحسب مكتب المدعي العام لجمهورية أذربيجان ، قُتل أكثر من 100 مدني ، بينهم 12 طفلاً و 27 امرأة ، وجرح 423 مدنياً نتيجة القصف الصاروخي والمدفعي الثقيل. وتم تدمير أكثر من 5000 منزل سكني ومباني مكونة من عدة طوابق، و 76 مرفقًا اجتماعيًا، بما في ذلك المدارس والمستشفيات والأماكن الترفيهية للأطفال، و 24 مرفقًا إنتاجيًا، و 218 منشأة تجارية، و 51 منشأة تموين عامة، و 41 مبنى إداريًا و 19 منشأة دينية.
نتيجة لهذه الهجمات. . تمثل كل من الإبادة الجماعية في خوجالي في عام 1992 وقصف السكان المسالمين سنة 2020 دليلاً واضحًا على السياسة المتعمدة وأعمال العنف المنهجي التي ترتكبها سلطات جمهورية أرمينيا ضد المدنيين الأذربيجانيين.
ومن الواضح أن الإفلات من العقاب لا يزال يتمتع به مرتكبو الجرائم، وما زال يعيق التقدم في تحقيق السلام الدائم بين أرمينيا وأذربيجان. لذلك ، فإن إثبات الحقيقة فيما يتعلق بالانتهاكات الجسيمة للقانون الإنساني الدولي والقانون الدولي لحقوق الإنسان المرتكبة أثناء النزاع ، وتقديم تعويضات مناسبة وفعالة للضحايا والحاجة إلى إجراءات مؤسسية لمنع تكرار مثل هذه الانتهاكات ، كلها عناصر ملحقة ضرورية عملية حقيقية للتقارب والتعايش السلمي بين الشعبين.
