ﺍﺟﺘﻤﻊ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻮﺯﺭﺍﺀ ﻳﻮﻡ ﺍﻟﺨﻤﻴﺲ 22 ﻣﺎﺭﺱ 2018 ﺗﺤﺖ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﻔﺨﺎﻣﺔ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻭﻟﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ، ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ .
ﻭﻗﺪ ﺩﺭﺱ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﻭﺻﺎﺩﻕ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮﻭﻋﻲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﻦ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﻴﻦ :
- ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ 11 ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ 2018 ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺭﻳﺘﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻹﻓﺮﻳﻘﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺨﺼﺺ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻋﺼﺮﻧﺔ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ .
ﻳﺒﻠﻎ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﻣﻮﺿﻊ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻼﻳﻴﻦ ﻭﺳﺘﻤﺎﺋﺔ ﻭﺣﺪﺓ ﺣﺴﺎﺑﻴﺔ، ﺃﻱ ﻣﺎ ﻳﻌﺎﺩﻝ ﺣﻮﺍﻟﻲ ﻣﺎﺋﺔ ﻭﺧﻤﺴﺔ ﻭﺛﻤﺎﻧﻴﻦ ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺃﻭﻗﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ، ﺳﻴﺘﻢ ﺗﺴﺪﻳﺪﻩ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻯ 30 ﺳﻨﺔ ﻣﻦ ﺿﻤﻨﻬﺎ ﻓﺘﺮﺓ ﺳﻤﺎﺡ ﻗﺪﺭﻫﺎ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺑﻤﻌﺪﻝ ﻓﺎﺋﺪﺓ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﻗﺪﺭﻩ %1 ﻣﻦ ﺃﺻﻞ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻤﺴﺤﻮﺏ ﻭﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺴﺪﺩ ﻭﺑﺮﺳﻢ ﺧﺪﻣﺔ ﺑﻮﺍﻗﻊ 0,75 % ﺳﻨﻮﻳﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺻﻞ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻤﺴﺤﻮﺏ ﻭﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺴﺪﺩ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺳﻮﻡ ﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﺗﺼﻞ 0,5 % ﺳﻨﻮﻳﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺴﺤﻮﺑﺔ .
- ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ 11 ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ 2018 ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺭﻳﺘﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻹﻓﺮﻳﻘﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺨﺼﺺ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺗﻨﻮﻳﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ، ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ . ﻳﺒﻠﻎ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﻣﻮﺿﻊ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﻼﻳﻴﻦ ﻭﺣﺪﺓ ﺣﺴﺎﺑﻴﺔ، ﺃﻱ ﻣﺎ ﻳﻌﺎﺩﻝ ﺣﻮﺍﻟﻲ ﻣﺎﺋﺘﻴﻦ ﻭﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﻼﻳﻴﻦ ﺃﻭﻗﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ، ﺳﻴﺘﻢ ﺗﺴﺪﻳﺪﻩ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻯ 30 ﺳﻨﺔ ﻣﻦ ﺿﻤﻨﻬﺎ ﻓﺘﺮﺓ ﺳﻤﺎﺡ ﻗﺪﺭﻫﺎ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺑﻤﻌﺪﻝ ﻓﺎﺋﺪﺓ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﻗﺪﺭﻩ %1 ﻣﻦ ﺃﺻﻞ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻤﺴﺤﻮﺏ ﻭﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺴﺪﺩ ﻭﺑﺮﺳﻢ ﺧﺪﻣﺔ ﺑﻮﺍﻗﻊ 0,75 % ﺳﻨﻮﻳﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺻﻞ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺍﻟﻤﺴﺤﻮﺏ ﻭﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺴﺪﺩ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺳﻮﻡ ﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﺗﺼﻞ 0,5 % ﺳﻨﻮﻳﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺴﺤﻮﺑﺔ . ﻛﻤﺎ ﺩﺭﺱ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﻭﺻﺎﺩﻕ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻤﺮﺍﺳﻴﻢ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
- ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻣﺮﺳﻮﻡ ﻳﺤﺪﺩ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﻭﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺭﺋﻴﺲ ﻭﻧﺎﺋﺐ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ .
ﻳﻠﻐﻲ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﻳﺤﻞ ﻣﺤﻞ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺭﻗﻢ 117-2012 ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ 13 ﻣﺎﻳﻮ 2012 ﺍﻟﻤﺤﺪﺩ ﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ .
ﻛﻤﺎ ﻳﺄﺗﻲ ﻟﻴﺄﺧﺬ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻼﺕ ﺍﻟﻤﺪﺧﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ 027-2012 ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ 12 ﺇﺑﺮﻳﻞ 2012 ﺍﻟﻤﻨﺸﺊ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻭﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺳﻔﺮ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺑﻴﻦ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﻴﺔ ﻭﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻭﺍﻟﻜﺘﻞ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺿﺔ . - ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻣﺮﺳﻮﻡ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺭﺋﻴﺲ ﻭﺃﻋﻀﺎﺀ ﻣﺠﻠﺲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻮﺭﻳﺘﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﻄﻴﺮﺍﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ .
- ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻣﺮﺳﻮﻡ ﻳﻌﺪﻝ ﻭﻳﻜﻤﻞ ﺑﻌﺾ ﺗﺮﺗﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺭﻗﻢ 054-2015 ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ 05 ﻣﺎﺭﺱ 2015 ﺍﻟﻤﺤﺪﺩ ﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﺳﻴﺮ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﺤﻈﻴﺮﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺤﻮﺽ ﺁﺭﻛﻴﻦ . ﻳﻬﺪﻑ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻳﻠﻐﻲ ﻭﻳﺤﻞ ﻣﺤﻞ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺭﻗﻢ 10 ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺭﻗﻢ 054-2015 ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ 05 ﻣﺎﺭﺱ 2015 ﺍﻟﻤﺤﺪﺩ ﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﺳﻴﺮ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﺤﻈﻴﺮﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺤﻮﺽ ﺁﺭﻛﻴﻦ ، ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﺤﻮﺽ ﺁﺭﻛﻴﻦ
. ﻭﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻀﻮﺭ ﺍﻟﻤﻮﺭﻳﺘﺎﻧﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﻳﺔ، ﻓﺴﻴﻤﻜﻦ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﻤﺪﺧﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺺ ﻣﻦ ﺗﻨﺸﻴﻂ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﺒﺎﻗﻴﺔ ﻟﻪ ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﻀﻐﻮﻁ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﺠﺎﻝ ﺍﻟﺤﻴﻮﻱ ﻟﻠﺤﻈﻴﺮﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺤﻮﺽ ﺁﺭﻛﻴﻦ . ﻭﻗﺪﻡ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻋﺮﺿﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ . ﻭﻗﺪﻡ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﻴﻦ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﻴﻦ :
- ﺑﻴﺎﻧﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﺍﺧﻞ .
- ﺑﻴﺎﻧﺎ ﺣﻮﻝ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ . ﻳﺴﺘﻌﺮﺽ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﻌﺮﻳﻀﺔ ﻟﻤﺴﺎﺭ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ، ﻣﻨﺪﻣﺠﺔ ﻭﺷﺎﻣﻠﺔ، ﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ .
ﻭﻳﻨﺘﻈﺮ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺃﻥ ﺗﺄﺧﺬ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺑﺮﺯﺗﻬﺎ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﻤﺎﺿﻴﺔ،، ﻣﻦ ﺟﻬﺔ، ﻛﻤﺎ ﻳﻨﺘﻈﺮ ﻣﻨﻬﺎ، ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ، ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻵﻓﺎﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻓﺘﺤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﻬﺪ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻲ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ ﺍﻟﻨﺎﺷﺊ ﻋﻦ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﻴﺰﺕ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﻟﺨﺼﻮﺹ ﺑﺈﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺲ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ .
ﻭﻗﺪﻡ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺮﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺑﻴﺎﻧﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺎﺀ ﻭﺁﻓﺎﻕ ﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ .
ﻳﺴﺘﻌﺮﺽ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺎﺀ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ .
ﻛﻤﺎ ﻳﻘﺘﺮﺡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﺟﻤﻠﺔ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻣﺆﺳﺴﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺗﻘﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺃﻥ ﺗﻤﻜﻦ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﻯ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻣﻦ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ ﻭﺧﻔﺾ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺗﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﻭﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ.